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落實“三為主” 探索“考核”之路 中建裝飾這樣做

發布日期:2020-11-24
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  深入落實深化中央企業紀檢監察體制改革部署和要求,2019年中建裝飾紀委在落實“三為主”方面,緊盯“考核”這塊風向標,研究出臺了《中建裝飾集團所屬二級單位紀委履職責任考核評價暫行管理辦法》,在加強上級紀委對下級紀委的領導、為擔當者擔當方面,探索出了“自己的心得”和“套路”。但考核工作本身比較復雜,再加上各單位考核方式差異較大,為了這個“考核辦法”的種子,在落地后更好適應本地土壤生根發芽結碩果,2020年中建裝飾紀委在深入調研的基礎上,進行了進一步調整完善


堅持問題導向,深入調查研究

  “考核辦法”印發了,但這顆種子究竟長勢如何,在各單位落實執行情況如何,是中建裝飾紀委重點關注的事情。今年7月,中建裝飾紀委向各二級單位黨委發函了解2019年紀委履職考核辦法落實詳細情況,存在的困難和問題,以及針對此項工作的意見和建議。感覺書面反饋不“透徹”的,就直接電話打給各單位紀檢監督工作部的同事或專門負責考核人員,通過“直接連線”的摸底調研,了解到“考核辦法”在各單位可能存在“水土不服”的關鍵點,收集到非常實用的修改意見和建議,為修訂辦法提供了堅實有力的保障和支撐。


充分集思廣益,力求科學合理

  經過“直接連線”的摸底調研,以及對各二級單位現有考核辦法中的公式和重要參數分析,中建裝飾紀委模擬各類“考核”辦法執行過程中可能遇到的問題,主要探索如何讓中建裝飾紀委對各單位打出的縱線分數和各單位內部打出的橫線分數或等級進行融合,確保“考核辦法”能夠符合各類“受體”,保證“不過敏”,中建裝飾紀委對“考核辦法”進行精細的修訂。

  在修訂過程中,為增強考核辦法的科學性和合理性,也為了進一步統一思想、統一行動,就履職考核中占比權重最高的日常考核(70%)的內容及每項工作分數,我們征集了中建裝飾紀委書記、紀委委員(非各單位紀委書記)、所屬8家單位紀委和總部紀檢監督工作部人員4個維度的意見和建議,讓每一位紀檢系統人參與到考核內容的制定,加深對日常工作的梳理和理解,最終形成日常考核權重表。

  隨后,修訂稿成熟后,中建裝飾紀委還向中建裝飾有關領導、干部人事部和各二級單位黨委、紀委征詢意見,集思廣益,就有關細節問題進行了再次修改。

  至此“考核辦法”前后提供了3個方案,5易其稿,最終成稿并經中建裝飾標委會和黨委常委會審議通過,順利出臺。


落實中央精神,突出導向作用

  此次修訂重點圍繞深入落實中央精神、強化考核導向作用、推動更好履行紀檢監督職責。

  1. 樹立正確導向,為擔當者擔當。為保護作風正派又敢作敢為的紀檢干部,讓“鐵面包公”不被隨意“差評”,將紀委履職考核結果適用范圍擴大到專職紀委副書記和紀檢監督工作部門負責人。

  2. 因地制宜,區別考核。在紀委書記、副書記和紀檢監督部門負責人個人年終績效考評中,區分專兼職明確紀委履職考核結果所占權重;沒有單獨設立紀檢監督工作部門的單位,對其有關人員考核也明確了規定。

  3. 突出日常的考核,防止年終補材料。“日常考核得分”、“年終考核得分”和“述職考核得分”按照7:2:1權重比例計算。同時,為了增強加減分的激勵效果,將加減分項由原“年終考核得分”部分,調整到“日常考核得分”部分。

  4. 與經營業績聯系起來。明確所在單位經營業績綜合評價沒有排在前50%的,紀委履職責任考核結果不能為優。(注:該綜合評定由集團紀委會同有關部門根據各單位的營業收入、利潤等主要指標及其增速確定,為的就是不拖延、不耽誤,與各單位的年終考核評價時間步調保持一致)

  5. “橫縱”評分體系融合。各單位相關人員的年終績效考核結果確定,在確定考核加權分數后,與原單位分數進行比較,按就高原則確定等級或名次。

  6. 有結果,要報告,跟后續。要求各單位黨委向集團紀委書面報告考核結果運用情況,形成考核閉環,確保紀委履職考評結果落實到個人年終績效考評中。同時通過積極跟進結果運用,進一步了解制度落實情況,為不斷優化完善考核體制提供依據。


  改革不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。中建裝飾紀委探索落實下級紀委履職考核以上級紀委為主之路,也不會停止。我們將繼續堅持問題導向,發揚創新精神,及時跟進“考核辦法”執行情況,并根據實際落實情況,不斷優化和完善考核管理辦法,運用綜合評測、定量考核與定性評價、分析研判等科學的考核方法,力求考核管理評價的科學性和準確性,為擔當者擔當,在充分調動和保護下級紀委主動性上積極作為。


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